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李克強：實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準提高行動

       國務(wù)院總理李克強2月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案情況匯報，更好接受監(jiān)督推進科學(xué)決策；部署建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長效機制，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益；通過“十三五”國家食品和藥品安全規(guī)劃，有效保障人民健康福祉。

　　會議指出，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府匯聚眾智、回應(yīng)民生關(guān)切、推進依法行政的重要體現(xiàn)。去年國務(wù)院各部門共牽頭辦理全國人大代表建議7873件、全國政協(xié)委員提案3862件，分別占總數(shù)的91.5%和90.9%，在出臺相關(guān)政策措施時吸納了3000余條意見和建議，有力推動了政府各方面工作。今年各部門要創(chuàng)新舉措，進一步提高辦理質(zhì)量和實效。一是把建議提案辦理作為常態(tài)化年度重點任務(wù)，強化督辦考核，按時保質(zhì)完成。對涉及情況復(fù)雜的建議提案，要深入研究，抓緊辦理。二是通過在線調(diào)研、實地訪談等，加強與代表委員溝通。對建議提案的答復(fù)要擯棄空話套話，凡有承諾的都要確保落實。三是從今年起，對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案，承辦單位原則上都要公開答復(fù)全文，及時回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。

　　會議認為，農(nóng)民工為國家發(fā)展作出巨大貢獻。落實以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決好欠薪問題，是實施更加積極就業(yè)政策、增加農(nóng)民工打工收入、增進社會公平正義的重要舉措。近年來各地各部門按照黨中央、國務(wù)院部署，治欠力度不斷加大。要進一步壓實責(zé)任，標本兼治，對欠薪問題反復(fù)抓、抓到底，決不能讓廣大農(nóng)民工的辛勤付出得不到回報。一是深入開展專項整治和督查，集中曝光一批典型案件，嚴肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案，堅決打擊惡意欠薪違法犯罪。尤其要堅決解決涉及政府項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題。二是落實欠薪發(fā)生地省級政府負總責(zé)、市（地）縣級政府具體負責(zé)的屬地責(zé)任和人社部門監(jiān)管責(zé)任，對工作不到位的要問責(zé)。加快建立協(xié)調(diào)解決欠薪問題的地方政府橫向網(wǎng)絡(luò)。對因欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工要加大救助力度。三是各級人社部門要暢通網(wǎng)站、熱線等欠薪投訴舉報渠道，并通過媒體或在工地設(shè)告示牌等方式廣而告之，讓農(nóng)民工投訴“有門”。四是建立拖欠工資“黑名單”制度，對列入名單的企業(yè)采取限制市場準入等懲戒措施，情節(jié)嚴重的降低資質(zhì)等級。對長期拖欠工程款的單位不得批準新項目開工。五是以工程建設(shè)領(lǐng)域為重點，督促企業(yè)依法按月足額支付工資，全面推行施工過程結(jié)算、工資專戶管理和銀行代發(fā)等制度，加快構(gòu)建確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長效機制。

　　根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，會議通過“十三五”國家食品和藥品安全兩個規(guī)劃。確定：一是強化全過程監(jiān)管。落實地方尤其是縣級政府保障食品安全責(zé)任，加大對校園、小攤販等重點區(qū)域和對象的日常監(jiān)管，深入開展農(nóng)藥獸藥殘留等源頭治理，重拳整治違法添加等行為，嚴防發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。強化藥品臨床試驗數(shù)據(jù)真實性監(jiān)督，加快推進藥品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)可核查可追溯機制建設(shè)，嚴打制假售假，嚴防藥品安全事件發(fā)生。二是強化抽查檢驗和風(fēng)險預(yù)警。加強檢查員隊伍專業(yè)化能力建設(shè)，完善檢驗檢測體系，對所有類別和品種的食品、血液制品和疫苗、基本藥物實行全覆蓋抽檢，提高風(fēng)險監(jiān)測評估和應(yīng)急處置能力。構(gòu)建權(quán)威信息發(fā)布機制。三是強化技術(shù)支撐。加快食品安全國家標準制修訂，實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準提高行動。推進藥品醫(yī)療器械注冊審評項目政府購買服務(wù)試點，對具有臨床價值的創(chuàng)新藥和臨床急需藥品實行優(yōu)先審評審批。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等實施在線智慧監(jiān)管，嚴格落實食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。讓廣大群眾飲食用藥無安全之憂。